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土地政策的动态平衡,让中国成为人民的国家(下)

2020-12-28 环泽公司罗心荣

 当然,我们可能会说,今天的中国,权力寻租,资源垄断,贫富悬殊依然比较突出,甚至是比较严重的,但大家都应该看到了,我们正在逐步收敛这种两极分化的恶化趋势,无论对权力寻租腐败制度化的持续化打击,还是对贪婪无度的垄断社会资源的平台级商业机构的监管收紧。以及全面脱贫的攻坚战的收尾,都在告诉世人,我们在践行人民政府的基本作为。我们走在一个人类从来没有出现过的和平崛起的共赢模式里,习近平主席把它叫“构建人类命运共同体”。这是真正的中华文明的终极智慧力量,西方人暂时的不理解,是因为时间还没有走到那一刻,当西方人发现,一个越来越有力量的中华文明,已经不以任何其他民族的意志为转移的姿态,惠顾着全世界中华文明之外的所有民族时,那种曾经只认同“零和游戏”的霸权主义为主导的世界,就彻底被翻篇了。

而这些文明力量的驱动因素中,土地所有权制度,所有权,承包权,经营权三权分置,相互制衡的动态平衡,是当今中国对全世界最大一个国家治理中消除贫富悬殊的示范。只要一个国家的人民(农民),不失去土地资源,就能从根本上杜绝太过极端的贫富悬殊,让人类摆脱历史的苦难轮回。那种城市化后的城市贫民窟,其实,归根结底是土地私有化导致的,贫民窟里居住的,都是失去了土地资源的无产者。我想,在土地所有权这个决定性因素里,人类一定还可以有更高的智慧提供不同的解决方案,目前的中国提供了一个可以持续跟踪的动态平衡方案,也许不是最佳的,但肯定是目前为止的国家土地制度中,最有效的一个方案。

我们再回顾下我想表述的主体逻辑,一个国家的土地政策,决定一个国家的属性,国家究竟是属于少数人的,还是属于多数人的。历史以来,国家治理水平的高低,没有统一的标准,但是,我们依然可以在国家治理层面去找到三种主要力量,来评估国家治理能否国泰民安。这三种力量是政治力量,社会力量与资本力量。在政通人和,国泰民安的太平盛世里,这三种力量一定处于一种动态的平衡中,而土地所有权制度,在这三种力量中,理应处于社会力量的阵营,但历史上,土地资源,几乎无一例外的归于皇家或士大夫贵族世家,所以,在皇权已经天然拥有至高无上的政治力量后,再叠加土地资源所有权被占有或者说被私有化,必然带来社会力量的严重弱势,所以,人类历史上,动荡不安的乱世成为主流,乱世的背后是三种力量的严重失衡所致。

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私有化的土地所有权制度,还给资本力量做大垄断社会土地资源,留下了空间,一旦资本力量做大,超越了政治力量,社会就必然进入动荡不安的多事之秋(今天的西方世界尤以美国为甚)。所以,历史以来,凡土地政策私有化的任何时期,必然使国家土地资源规律性的走向少数人的垄断(人性使然)。因为人道里,一直有“损有不足而补有余”的二八定律。这个人道定律,是人类痛苦的根源。今天的西方世界,贫富悬殊,资本干预(以前资本通过控制土地,现在控制土地资源+金融)甚至控制政治,已经是常态。有人会说,中国的贫富悬殊也在加速扩大啊?但是,我们的土地政策国有化制度,相当于为贫富悬殊盖起了一个天花板,你达到一个极限值后,对不起,政治会说话,会来均贫富。这就是最近大家看见的XX系有被监管被接管了等等信息背后的逻辑,这个逻辑也是替天行道的基本逻辑。天道是“损有余而补不足”。这是中国土地政策国有化制度设计的根源(不再制造失地的贫民),怎么给你承包权经营权都可以,但在你的头上,始终有根“达摩克利斯”剑,随时可以落下。让人道永远有天花板,不敢造次。这就是目前的中国,为什么说它会最终一定会走向人民政府这个终极目标的决定性因素。土地政策国有化,是减小贫富悬殊的根本国策,是国家土地资源永远属于人民的最根本保证。




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